Yang di-Pertuan Agong, Tuanku Abdul Halim Mua'dazam Shah memberi perkenan menubuhkan suruhanjaya siasatan ini di bawah Akta Suruhanjaya Siasatan 1950.

Berikut merupakan anggota suruhanjaya:[6]

• Steve Shim (Pengerusi) - bekas Ketua Hakim Mahkamah Tinggi Sabah dan Sarawak
• Saripuddin Kasim (Setiausaha) - Setiausaha Agung Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan Malaysia
• Kamaruzaman Ampon (Pesuruhjaya) - Naib Canselor Universiti Malaysia Sabah
• Herman Luping (Pesuruhjaya) - bekas Peguam Negara Sabah
• KY Mustafa (Pesuruhjaya) - bekas Setiausaha Kerajaan Negeri Sabah
• Henry Chin Poy Wu (Pesuruhjaya) - bekas timbalan pengerusi Yayasan Pencegahan Jenayah Malaysia